受新冠肺炎疫情、春节假期延长及相关因素影响，近期钢铁企业运输受限，下游需求下降，钢厂库存高涨，钢材价格大幅下跌，钢材市场成交低迷，部分企业面临着较大的经营风险。
上周（2月10日~14日），中国钢材价格指数（CSPI）为101.95点，环比下降1.91点，较春节前下降3.53点，低于2019年的最低水平（104.28点）。其中，螺纹钢价格为3605元/吨，环比下跌90元/吨，较春节前下跌145元/吨；热轧卷板价格为3698元/吨，环比下跌121元/吨，较春节前下跌224元/吨。
就如何看待当前低迷的钢材市场形势、如何确保钢材市场和行业平稳运行等热点问题，《中国冶金报》记者采访了中国钢铁工业协会有关负责人。
纡困解难 积极维护市场稳定
该负责人介绍，钢铁行业一直是在双线作战，既要控疫情又要稳经营。为及时把握行业生产、销售、库存、出口、需求、检修等最新情况，钢协在1月25日成立防疫情对策小组的基础上，于28日成立了特殊时期市场对策小组、29日起开始编制钢铁生产及销售简要动态情况，并从2月17日起将这些情况作为简报发给会长、副会长参考。钢协与主要钢厂、咨询公司、网站、下游行业协会及期货交易所保持密切沟通，并及时发布生产、价格、库存、需求等相关监测数据；号召区域主要钢厂和行业组织，发挥区域主导作用，维护区域市场稳定。
在此期间，钢协积极反映疫情期间行业出现的问题，发挥好桥梁纽带作用，为企业纡困解难。2月11日，钢协向国家发展改革委、工信部、交通运输部、财政部、商务部、国资委、国家市场监管总局、证监会等提交了《关于疫情对钢铁行业发展影响及相关建议的函》，积极反映疫情时期行业面临的困难，并提出“加强运输协调”“组织上下游企业复工”“提高炼焦煤等原辅料供应”“加大市场监督力度，维护市场平稳运行”“适当提高出口退税率，缓解国内市场压力”“加大财税政策支持力度，切实为企业减轻负担”“制定宽松信贷政策，助力企业渡过难关”等7条建议。
钢协提出的复工复产、启动下游需求、财税、降低企业贷款利率等建议已在国家一系列政策相关文件中体现，反映的情况目前已得到相关部委的积极回应。其中，证监会已安排各期货交易所加强与钢协沟通，并加大监查力度，防控交割风险，维护市场稳定。针对钢企面临的交通运输困难，交通运输部高度重视，运服司、水运局、海事局及国家铁路集团多部门联动协调，解决大宗物料运输遇到的困难。该负责人举例说，江苏的南钢、湖北的武钢等钢企辅料运不进去，马上就会导致停产了。经钢协反映后，问题很快迎刃而解，交通部的反应神速，体现了战时标准、战时思维、战时状态、战时速度，值得点赞。
在做好复工复产的同时
钢铁行业要控制好生产节奏
“当前，对于钢铁行业而言，面临的不仅是复工复产问题，更重要的是要根据订单、资金、运输情况控制好生产节奏的问题。” 该负责人强调。
该负责人介绍，钢铁行业属于连续生产行业，特别是对于长流程钢厂而言。目前，国内钢铁生产90%左右以长流程钢厂为主。从钢协统计情况来看，长流程钢铁企业一直都在保持生产，截至2月19日，钢协会员长流程企业开工率达到95%；会员电炉企业开工率在70%，非会员电炉企业大部分都已停产，其中湖北、四川、重庆、广东、浙江等省（直辖市）受电炉企业停工影响开工率不足35%。
与此同时，受疫情、春节假期延长等因素影响，下游需求减少，导致库存快速攀升。随着疫情不断蔓延，全国多个省（直辖市、自治区）宣布企业延期复工，主要用钢行业如建筑、机械、汽车、造船、家电等行业开工延期，导致下游用钢需求减少。从目前开工率情况来看，除建筑业开工率依然较低外，机械、汽车等制造业开工率提高得很快。另外， 2月19日0时至24时，全国除湖北以外新增确诊病例45例，连续第16日呈下降态势。按照当前的发展形势，疫情对钢铁行业的影响将集中体现在2月、3月份，4月份订单也会有一定影响，但后期会快速恢复。
下游需求减少，钢材库存快速攀升。往年，春节后钢材库存比年初也就增长40%左右，而今年春节后钢厂和社会钢材库存增幅明显大于以往。到2月上旬，重点统计企业钢材库存量为1851万吨，比年初增加898万吨，增长94.2%；20个城市5大品种钢材社会库存量为1471万吨，比1月增加652万吨，增长79.6%。
由于下游需求减少、钢厂库存高涨、原料供应不足等因素，近期钢厂均主动安排检修和限产，钢铁生产节奏放缓。1月份，重点统计钢企粗钢日均产量保持相对平稳，2月上旬出现明显下滑。2月上旬重点统计钢企粗钢日均产量为193.94万吨，环比下降2.68%。
据此，该负责人对近期市场走势做出了以下判断：
第一，钢厂减产力度会加大。
从钢厂订单状况来看，多数钢厂2月份订单组织已经完成，但3月份订单组织有难度，预计4月份也较为困难。在订单不足、原料供应不足、库存高涨、交通受阻的背景下，短期内钢厂减产力度还将进一步加大。据统计，截至2月18日，已有45家钢厂的68座高炉实施停产或检修，预计影响铁水产量19.5万吨/天。由于运输受阻，废钢供应不足，电炉企业短期内难以恢复。此外，近期还陆续有钢厂宣布停产检修计划，预计短期内钢铁产量仍将为下降趋势，对缓解近期需求下降压力起到一定作用。
第二，短期内库存将维持高位。
从钢厂库存来看，疫情对钢铁生产端的影响小于需求端，预计短期内钢厂库存还将增加。从社会库存来看，以往春节假期后2~3周社会库存达到峰值，预计今年库存峰值水平将高于以往。综合来看，预计2月中下旬钢材库存还将维持高位。
第三，钢材出口形势有待观察。
从企业反映情况来看，3月份出口订单在春节前已组织完成，但能否顺利装船尚不能完全确定。同时，部分国家和地区出于对疫情传播风险的担忧，对中国出口的钢材资源产生抵触情绪，甚至可能出现国外用户因为钢材价格下跌而毁单的情况，或将对第二季度乃至第三季度钢材出口产生影响。
第四，下游需求开始启动。
疫情造成钢材需求滞后，但并不会致其消失。有序推进复工复产是当前有效应对新冠肺炎疫情、保证经济社会平稳运行的重要举措。中央政治局常委会议指出，非疫情防控重点地区要以实行分区分级精准防控为抓手，统筹疫情防控与经济社会秩序恢复，国务院印发了《关于科学防治精准施策分区分级做好新冠肺炎疫情防控工作的指导意见》，对抓好疫情防控的同时，制订差异化的区域防控措施和恢复经济社会秩序提出了明确要求。相关部委、各地方政府相继出台各种政策，全力支持和组织推动各类生产企业复工复产。在各方共同努力下，全国复工复产氛围浓厚，已取得积极进展。
从区域来看，广东、江苏、上海等一些经济大省（直辖市）规模以上的工业企业复工率超过50%。从目前开工率情况来看，除建筑业开工率依然较低外，机械、汽车等制造业开工率提高得很快，例如机械行业复工率由2月13日的27.9%上升到2月18日的54.8%左右，上升26.9个百分点；汽车行业复工率由34.6%上升到77.4%，上升42.8个百分点；船舶行业复工率由60%上升到70%左右，上升近10个百分点；轻工行业由2.8%上升到51.98%，上升49.18个百分点。
随着疫情的逐渐好转或结束，其对钢铁行业的影响将逐渐减弱，在实现全面小康和稳增长等一系列政策的支撑下，预计钢材需求将迎来一波集中释放。因此，该负责人认为，当前的困难是暂时的， 对未来钢材市场要充满信心。
铁矿石市场相对宽松
不会出现去年那样的紧平衡
针对大家关心的铁矿石问题，该负责人也谈了自己的看法。
据他介绍，春节后首周，铁矿石价格出现一波下跌，但受近期澳大利亚港口封港、淡水河谷下调第一季度产量预测、进口矿港口成交量明显回升等因素影响，市场担忧短期铁矿石供应可能存在缺口，推动近期铁矿石价格上涨。目前，铁矿石价格保持较高水平。2月19日，CIOPI中国铁矿石价格指数进口铁矿石（62%）价格为88.29美元/吨，较2月3日上涨8.76美元/吨；铁矿石主力合约收盘价为645.5元/吨，较2月3日上涨39元/吨。
该负责人认为，钢价大幅下跌，铁矿石价格却处于高位，这十分不正常。他举例说，力拓以飓风等原因宣布，下调其皮尔巴拉地区2020年铁矿石目标发运量600万吨~900万吨至3.24亿吨~3.34亿吨。按月来算，每月就是50万~70万吨铁矿石，生铁产量也就是每月减少30万~50万吨。而近期，钢企日均铁产量就减少20万吨，这点铁矿石减少量对我国钢市的影响微乎其微。所以，今年铁矿石市场处于宽松状态，不会出现像去年那样的紧平衡状态。
最后，该负责人强调，当前正处于抗疫最吃劲的时期，钢铁行业积极响应党中央的号召，在做好疫情防控的同时，保障行业安全生产经营，维护市场平稳运行。目前疫情还在持续，对钢铁行业的影响短期内难以消退，供需不平衡、库存大幅增加、企业现金流短缺、交通运输不畅等问题需要高度关注，钢铁行业要做好充分准备。今年是决胜全面建成小康社会关键之年，也是“十三五”规划收官之年，国家提出要把疫情的影响降到最低，保持经济平稳运行和社会和谐稳定，努力实现各项目标任务。钢铁行业要保持信心，我们一定能在打赢疫情防控阻击战的同时，维护市场和行业平稳运行，完成全年目标任务。
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